"Сотқа дейінгі хаттама-Бұл не?"

Государством  особое внимание уделяется модернизации судебной системы в современных условиях,  перед судами поставлена задача  о  необходимости содействия мирному урегулированию спора, проведения системной разъяснительной работы с гражданами, направленной на расширение действия примирительных процедур.

20 декабря 2021 года Законом Республики Казахстан №84-VII ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского процессуального законодательства и развития институтов внесудебного и досудебного урегулирования споров» внесены изменения в ГПК, Кодекс РК «О браке (супружестве) и семье», в Законы РК «О Нотариате», «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», «О медиации». 

Данные новшества введены в действие с 1 января 2022 года 

Одним из изменений в гражданском процессе является введение института досудебного протокола.  

Как известно, начиная с 22 июня 2020 года перед принятием  иска к производству суда – судьей примирителем проводятся примирительные процедуры. 

Судья-примиритель в течение 5 рабочих дней, как поступает к нему иск, проверяет совокупность норм права, регулирующие возникшие правоотношения и в указанный срок решает вопрос о возвращении либо об отказе в принятии искового заявления.

При проведении примирительных процедур принятие иска осуществляется в течение 10-ти рабочих дней со дня его поступления в суд.

При поступлении иска в суд, судья-примиритель направляет сторонам не позднее следующего дня Приглашение для участия в примирительной процедуре и образец Досудебного протокола, в котором стороны вправе отразить действия сторон и других лиц, участвующих в деле, по раскрытию, представлению и обмену доказательствами, на которые они намерены ссылаться как на основание своих требований или возражений и воспользоваться ими в случае рассмотрения дела в суде.

При принятии обеспечительных мер приглашение направляется после вынесения соответствующего определения.

В ходе проведения примирительных процедур разъясняется сторонам о преимуществах примирения, предлагается взаимно раскрыть и представить каждой из сторон свои доказательства, на которые они намерены ссылаться.

Если сторонам не удалось примириться на стадии принятия иска, то иск вместе с досудебным протоколом от судьи – примирителя перераспределяется другому судье для рассмотрения дела по существу.

Однако важно знать, что доказательства могут быть представлены на стадии судебного разбирательства, если невозможность их представления на стадии подготовки дела к судебному разбирательству будет обоснована лицами, их представившими. 

В случае, предусмотренном частью второй статьи 404 настоящего Кодекса, доказательства могут быть представлены суду апелляционной инстанции.

Непредставление суду имеющихся у сторон доказательств исключает возможность представления этих доказательств суду апелляционной, кассационной инстанций.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом на основании требований и возражений сторон и других лиц, участвующих в деле, с учетом подлежащих применению норм материального и процессуального права.

  Лицо вправе ссылаться только на те доказательства, которые были раскрыты и отражены в досудебном протоколе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству либо в ходе судебного разбирательства, в случаях, установленных частью первой настоящей статьи.

 Из вышеизложенного следует, сторонам желательно доказательства в обоснование своих требований и возражений предоставлять в ходе проведения примирительных процедур путем составления досудебного протокола.

   Специализированным межрайонным судом по делам несовершеннолетних  в порядке примирительных процедур   рассматриваются  как правило  споры об определении места жительства  детей и определении порядка общения детей с родителями.  

   Сторонам на первой беседе предлагается пригласить психолога, медиатора, представителя органа опеки и попечительства.   

   Родителям необходимо помнить, что разрешая спор в ходе примирительных процедур, в первую очередь необходимо учитывать интересы и соблюдать права детей. 

   Для этого психологом проводится социально-психологическое исследование, где проводятся разные методики, тесты и ребенок вправе выразить свое мнение  в отношении спорной ситуации .

  Родителям  необходимо  показать пример своему ребенку, что даже будучи в разводе  они  остаются любящими родителями, которые   могут мирно договариваться, чтобы не травмировать психику ребенка и он мог  свободно общаться с обоими родителями. 

 Примирение сторон  до принятия иска к производству суда  позволит сторонам:  сохранить отношения,  минимизировать моральные и материальные затраты,  обменяться доказательствами и аргументами, - спрогнозировать предполагаемый итог судебного разбирательства,  достигнуть компромисса по спору, исчерпать конфликт без судебных тяжб.

       

С уважением, 

Айсулу Жуматова,

председатель специализированного межрайонного суда 

по делам несовершеннолетних